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关于印发《2013年全省地方志工作要点》的通知

2013-03-05 14:05:09

浙地办〔2013〕5号

各市、县(市、区)方志机构,省直各有关部门:
  现将《2013年全省地方志工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
                   
                                浙江省人民政府地方志办公室
                                                2013年3月4日
 
 
 

2013年全省地方志工作要点

(2013年2月)

 
  今年,全省地方志事业和省方志办工作将以党的十八大精神和省政府刚颁布的《浙江省<地方志工作条例>实施办法》为指针,以省政府提出的“方志工作强省”建设为目标,以“一业为主,九业并举”为抓手,推动工作和事业全面发展。
  一、扎实推进《浙江通志》编纂工作
  今年是《浙江通志》编纂工作的“扎实推进关键年”,将采取以下几项举措抓落实:
  (一)要在狠抓质量上扎实推进。
  1.要把质量意识贯穿于通志编纂的各个环节和全过程。要加强篇目论证的会前研究、设计和修改工作,提高论证会的质量水平,对确实达不到要求的篇目要退回重改或暂缓论证;对通过论证已进入资料长编、试写等阶段的单位,要有相应的计划目标和规范要求。
  2.要坚持按《浙江通志》“行文规范”、“各卷篇目论证办法”、“创优工程实施方案”等已有文件指导、规范编纂全过程。同时尽快制订有关概述、大事、人物和凡例等编纂规范性文件,力求使编纂工作有章可循,日益规范。
  3.要以省地方志专家委员会为载体,采取公布大专家库名单、在各大口成立专家组和各卷自行成立专家组织等各种方式,从各方面加强专家对通志编纂的全程指导、定点服务,力求打造精品。
  (二)要在明确目标、强化责任上扎实推进。
  1.在总编统领全局,各位副总编各司其职的同时,常务副总编和总编室要协助总编、各位副总编集中精力抓好“三个重点”:一是去年未实质启动的单位,到今年上半年必须完成“一纳入五到位”任务和篇目论证;二是对已完成篇目论证的单位,继续以“创优工程”为抓手,以资料长编、试写等为重点,按既定目标有序推进,力求到明年下半年起,陆续进入审稿阶段;三是选择一批(10卷左右)启动早、基础实、条件好的卷,在确保质量的前提下加快进度,力争明年初开始审稿,建国65周年时出首批成果。这三项工作总编室都要落实专人负责。
  2.要按省委省政府办公厅文件和省政府领导要求,借鉴有关厅局的经验并按各单位的普遍要求,会同省有关部门,适时开展面向责任单位的目标责任考核、行政督查等工作。
  3.要对“十二五”期间力求基本完成的总目标再作统筹安排:对调整后的卷目要通过一定方式定稿公布;对全志总规模和各卷字数要作总体规定;要及早关注并着手制订志书审稿等有关编纂中后期工作的相应规范;对统一版式设计、按规范程序选择出版单位并早日介入编辑阶段、落实出版经费等工作要未雨绸缪,早作考虑。
  (三)要在为编纂单位服务上扎实推进。
  1.今年,将以通过篇目论证的单位为主要对象,以做好下一阶段工作为主题,召开第二次工作研讨会;以收集资料、资料长编为主题,在省档案馆召开工作现场会;以新启动单位为对象,举办第四期新上岗人员培训班;以通志编纂过程中的问题为重点,举行大型理论研讨会(第四届浙江方志论坛)。
  2.要通过各种方式,为各责任单位创造更多的学习交流和提升专业素质的机会;实施省第二批方志系统人才梯队建设计划、全省方志系统新立重大科研项目时,要适度向通志各编纂单位倾斜。
  3.要扩大各责任单位在“浙江方志网”的交流沟通幅度,《浙江方志》要加大对通志编纂的研究和报道力度;要加快通志在线编纂和管理系统的研发进程,提高使用和运行效率。
  4.要通过请省社科联早日将通志编纂纳入省文化研究工程重大项目等方式,继续做好招标各卷的服务管理工作;要在招聘编辑人员等方面为有关单位搭建平台,搞好服务;要做好有关单位的经费协调服务工作;要协调各地方志机构做好通志编纂的支持配合工作。
  (四)要在内部管理上扎实推进。
  1.要通过调整省地方志编委会成员、成立通志编委会等方式,进一步加强对通志编纂的领导和组织协调工作。
  2.要继续开好各次总编办公会议,使其成为总编和各位副总编交流工作的纽带,决策大事的平台,指挥协调全局的载体。
  3.省方志办要不断完善内部运行机制,要切实抓好总编室建设,使其真正成为总编、各位副总编的助手;要高质量编好《〈浙江通志〉工作简讯》,使其在交流信息、指导工作等方面发挥更大作用。
  4.在做好上述工作的同时,还要进一步明确年度目标,把责任落实到人,做好《大事记》、《人物》、《地方志》和《总述》等四卷的编纂工作。
  
  二、按“一业为主、九业并举”和“抓两头、促中间”的总要求,继续做好市县工作
  “一业为主,九业并举”是朱佳木同志代表中指组对全国当前和今后工作提出的总目标,“抓两头、促中间”是张曦同志对市县工作提出的总要求,应长期坚持,狠抓落实。
  一是大力宣传推广四个全省(县级)示范单位的经验,以此为标杆,把市县工作由局部试点逐步转向全面示范,推动全省各地工作“一业为主,九业并举”,全面发展。
  二是目前我省大部分县(市、区)修志工作处于二轮中期关键阶段,志书编纂仍然是全省方志工作的“主业”,抓质量、抓进度仍然是工作的“主题”“主线”。为此,将通过继续做好4个全国和18个全省二轮试点单位工作、加强省专家委员会对各地工作指导、通过志稿“三审”等多种手段,切实做好各地的二轮修志工作。同时按时任省政府主要领导和省地方志编委会领导要求,适时做好“一地一年一鉴”工作。
  三是对二轮修志工作仍未启动的县(市、区),既要坚持原则,又要因地制宜,循序渐进,将通过召开会议、举办培训班等方式加大力度,确保不拖全省后腿。
  今年将适时召开面向全省各地的年度工作会议,深入学习贯彻省政府“《条例》实施办法”,表彰示范单位,督促未启动单位切实做好工作。

  三、做好科研工作,为修志主业提供理论指导和业务支持
  注重方志学术研究是我省方志界的传统优势,也是省方志办长期依托省社科院的所形成的现实特色。今年将按中指组常务副组长朱佳木同志在全国学会年会上的重要讲话精神和省社科院的总体部署,以地方志学科和通志编纂业务为重点,切实做好全省方志系统人才梯队一轮总结和二轮新建工作;做好“中国方志馆”和“方志工作强省”等现有重大课题研究和院重点(特色)学科申报工作;办好全省第四次方志学术论坛;做好省方志专家委员会、中国(浙江)地方志学术研究中心、省地方志学会等相关工作;按院总体要求,制订符合方志工作特点的科研业绩考核办法,为修志主业提供理论指导和业务支持。

  四、统筹兼顾抓“九业”,逐步推进“方志工作强省”建设
  一是今年的第一项同时也是全年的重要任务,是要通过召开座谈会、请有关领导专家深度解读、开展征文竞赛等各种方式,加大对《浙江省<地方志工作条例>实施办法》的宣传贯彻力度。
  二是要按省委省政府领导的总体设想,通过课题研究、考察调研、细化方案等多种途径,进一步明确浙江方志馆的总体定位和建设思路。年内适时召开全省方志馆建设研讨会,通过交流研讨,逐步推进各地建馆工作。
  三是要扎实推进全省地方志信息化建设工作,从库容、质量和时效等多方面,全面提升“浙江方志网”的水平;从文献数字化入手,加快推进“省情资料库”的总体建设;以地情资料库为重点,指导全省各地因地制宜加快方志信息化建设进程。
  四是继续通过举办培训班和召开研讨会等方式做好全省年鉴协调指导和服务工作、《浙江方志》编辑和全省方志杂志评刊工作、全办对外宣传联络等各项工作。

  五、以制度建设为抓手,以强化人员素质为目标,扎实做好其他各项工作
  省方志办要注重坚持和逐步完善制度建设,坚持并逐步改进在编人员定期考核机制,不断加强内部管理和队伍建设。以党支部和分工会为依托,通过开展多种形式的组织宣传、思想政治工作、学习培训和文体活动,积极致力于提高人员的综合素质和业务水平,不断营造积极向上、奋发有为的工作环境和氛围。全办要坚持奉行“三苦”精神,尽心尽力,尽职尽责,为文化强省建设再作新贡献。
 

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