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刘力伟同志在《浙江通志·公安卷》编纂工作动员部署会议上的讲话

2013-05-22 16:40:03

(2013年5月14日)

       今天的会议主要是对《浙江通志·公安卷》和《浙江省公安志(续志)》编纂工作进行部署。省地方志编纂委员会对我省公安史志工作非常关心支持,今天,省社科院党委书记、《浙江通志》副总编张伟斌和省政府地方志办公室主任、《浙江通志》常务副总编潘捷军同志等专门到会进行指导,并且发表了重要讲话,对我们的编纂工作作出了要求。在此,我谨代表省公安厅党委表示由衷的感谢!刚才,省厅编委会副主任、执行主编董晓伟同志简要回顾了前阶段工作,提出了下步编纂工作的任务和要求,厅党委副书记、常务副厅长洪巨平同志代表厅党委与各责任单位负责人签订了责任书,厅治安总队、出入境管理局和舟山市公安局等单位作了表态发言。下面,我再强调三点意见。
     一、统一思想,深化认识。“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视编史修志工作,在去年召开的全省地方志工作会议上,时任省长夏宝龙同志强调,为民修志、传承文明、资政育人,责任重大、使命光荣,并要求各地各部门认真贯彻国务院《地方志工作条例》,以《浙江通志》编纂和二轮修志为重点,努力把地方志建成为存世垂鉴、彰往昭来、泽被后世的精品佳作。去年11月,省政府颁发《浙江省实施<地方志工作条例>办法》,为地方志工作的顺利开展提供了法制保障。《浙江通志》是省委、省政府推进文化强省建设的一项标志性工程,《公安卷》则是其中的一卷,《浙江省公安志(续志)》也是全省二轮修志的组成部分。全省公安机关要从推动公安工作科学发展和建设先进公安文化的高度,抓好这两部志书的编纂工作,切实发挥公安史志在总结公安规律、传承警营文化、服务现实斗争等方面的重要作用。一要总结历史经验,推动浙江公安工作科学发展。2011年5月,孟建柱同志在视察浙江公安工作时,要求我们系统总结这些年来浙江公安所走过的历程,善于从工作规律性上去把握,努力把工作水平提升到一个新的层次。新中国成立以来,浙江公安工作之所以能够一直走在全国前列,关键在于全省各级公安机关能及时总结历史经验、指导现实斗争,不断推出适应形势的新思路、新举措。当前,全省公安机关要紧紧围绕省委、省政府作出的“干好一三五,实现四翻番”的宏伟目标,进一步发挥浙江公安的历史资源优势,深入研究各个时期公安工作和队伍建设的成功经验,进一步诠释和发扬浙江公安精神,为推进公安工作科学发展提供历史借鉴和精神支持,为建设“两富”现代化浙江创造良好的发展环境。二要传承公安文化,推进警营文化建设。长期以来,省委、省政府和公安部都把编史修志作为文化建设的重要组成部分。传承好公安文化是公安史志工作的重要职责。公安史志研究成果不仅为警察博物馆、公安陈列室等公安文化建设工程和其他文化作品的创作提供史料依据,还为交流宣传公安工作提供重要载体。前些年,省厅编纂的《砺剑——改革开放30年浙江公安工作成就》、《浙江公安工作60年》等史志作品,为宣传浙江公安工作发挥了重要作用。三要努力资政育警,建设过硬公安队伍。最近,习近平同志在中共中央政治局第五次集体学习会上强调,历史的经验值得注意,历史的教训更应引以为鉴。全省公安机关要紧密结合以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,借助国情教育、警史回眸和重温入警誓言、弘扬英烈精神等形式,把党的宗旨意识和人民警察核心价值观融入公安队伍血脉。
  二、明确目标,严把质量。根据省委、省政府部署,我们要承担《浙江通志·公安卷》(上朔1903年,下至2010年)的编纂任务,并为《浙江通志·人口志》提供相应资料。同时,鉴于我厅2000年出版的《浙江人民公安志》的下限是1994年,根据国务院《地方志工作条例》关于“地方志书每20年左右编修一次”的规定,厅党委研究决定同时开展《浙江省公安志(续志)》编纂工作。编纂这两本志书,是全省公安机关思想理论和公安文化建设的一件大事。按规定时间我厅应该在2011年9月启动编纂工作。去年2月,省政府还与我厅签订了按时按质完成《浙江通志·公安卷》的《责任书》。但是由于人事调整方面的原因,我们起步还是晚了些,我们要加快进度,奋起直追,确保在规定期限高质量完成编纂任务,力争在2015年9月前完成《浙江通志·公安卷》编纂出版任务;2016年9月前完成《浙江省公安志(续志)》编纂出版任务。全省各级公安机关在牢牢把握时间节点的同时,要始终围绕编纂“精品佳志”的目标,坚持质量第一的原则,牢固树立质量意识、精品意识,严格把关、严格要求,确保所载所录客观公正、准确真实,经得起历史和群众的检验。关键是要把握好以下几点:一要树立正确的指导思想。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,全面、客观、系统地记述浙江公安工作和队伍建设的历史与现状,注重反映新中国成立特别是改革开放以来全省公安机关在履行巩固共产党执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业和服务社会经济发展等重大政治和社会责任中的历史进程。二要坚持实事求是的科学态度。尊重公安工作的发展历史,力求还原历史的真实面貌,做到一切从实际出发,全面客观、真实准确地记述并反映公安工作和队伍建设的历史进程,真正起到资治当代、垂鉴后世作用。三要体现公安特点和时代特征。紧扣浙江经济社会发展和时代进步的脉络反映公安工作,突出反映和记述公安机关践行宗旨意识、履行法律职责的奋斗、发展历史,体现公安工作的时代性、先进性。四要狠抓质量和进度。严格按照公安志编纂程序,坚持“三审定稿”制度,严把政治关、保密关和重大史实关,确保公安志可信、可用、可读。
   三、加强领导,落实保障。编纂公安志工作是一项系统工程,涉及面广,单靠少数专兼职史志干部很难完成,需要各单位、各部门大力支持和紧密配合。一要强化组织,落实责任。最近,省厅对《浙江通志·公安卷》和《浙江省公安志(续志)》编纂委员会作了调整,我作为编委会主任,对圆满完成编纂任务负总责,凡是需要我协调解决的问题一定尽力协调解决。洪巨平常务副厅长兼任主编,将亲自抓。董晓伟同志作为编委会副主任和执行主编,将全力负责,具体组织实施。凡是有编纂任务的责任单位要将修志工作纳入本单位工作规划,切实做到领导、班子、经费、人员、工作条件到位。二要创造条件,提供保障。编纂公安志是一项十分清苦、艰辛的文字工作。各责任单位领导要主动关心公安志编纂人员,帮助解决实际困难,让他们全身心地投入编纂工作。厅党委已决定,将编纂工作纳入厅机关的岗位目标年度考核和省厅对各市公安局相关考核。政工部门对编纂工作要提供人员保障,对编纂工作成绩突出的集体和个人应及时予以表彰奖励。后勤部门要千方百计为编纂工作落实用房、用车等办公条件和经费保障。三要强化培训,精心指导。加强对从事公安志编纂人员的业务培训,不断提高编纂人员的综合素质。“两志”编辑部要加强统筹协调,注重质量和进度相统一,采取项目管理的办法,明确责任单位、责任人和工作进度,逐项完成,扎实推进,确保各项编纂任务顺利完成。
  “修志为用、修用并举”,希望全省各级公安机关以“两志”编修为契机,不断加强对地方志资源的开发利用,全面推进浙江公安发展历史的宣传教育工作。2009年以来,省厅已经在主页开办了“浙江公安志网”,共享各类公安史志资料1000万余字。各地公安机关也要在工作中创新用志理念,拓展用志渠道,把公安历史教育和宗旨教育、勤政廉洁教育有机结合起来,努力开发既有思想性、科学性,又有资料性、可读性的公安史志,满足广大干警的需要。
 
 

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