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关于转变作风 进一步做好为基层部门服务工作的若干意见

2014-01-15 15:39:32
各市、县(市、区)地方志办公室,省直各有关单位:
  根据中央和省委党的群众路线教育实践活动的部署安排,结合全省地方志工作实际,现就本办进一步转变工作作风,切实做好为基层部门的服务工作提出以下意见:
  一、进一步提高认识,切实转变作风
  省方志办直接面对全省两级职能部门的广大干部职工和省直有关部门单位,按国务院《地方志工作条例》要求,承担了一定的行政职能,有大量的服务和指导业务工作,因此,搞好群众路线教育实践活动意义重大。全办同志特别是副处级以上党员领导干部,要紧扣活动主题,认真学习研读中央和省委有关文件,紧紧围绕增强政治定力、宗旨意识、担当精神,进一步深化思想认识。要结合全省地方志工作实际情况,围绕“四风”等方面存在的突出问题,通过认真赴基层和部门调研走亲等多种形式,广泛听取各方面意见,在查找问题基础上认真开展批评与自我批评,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,并采取有效措施,切实解决存在的问题。
  
  二、各司其职,采取有效措施,进一步做好为基层部门的服务工作
  教育实践活动重在实践,重在实效。各处室都要从实际出发,采取有效措施,进一步做好为基层部门的服务工作。对原有行之有效的措施,要通过转换观念转变作风,本着方便基层部门的原则,认真梳理,不断改进完善;对这次活动中各方面提出的新要求新建议,要及时研究,并采取相应措施加以解决。

  (一)市县工作处
  市县工作处是为市县基层服务的职能处室,要把为基层服务作为工作重点,并采取有效措施落到实处。
——要结合工作实际,修改完善我省县级以上地方志书的审查验收和出版管理暂行办法,努力推动工作的制度化、规范化。
——要继续做好全省二轮修志试点工作,及时总结经验,查找问题,督促后进,同时适时做好全国试点单位推荐工作,以此为抓手不断提高市县工作水平。
——要及时总结推广全省首批“县级示范单位”工作的开展情况,真正以示范引领,努力推进全省各地工作向示范单位看齐,按“一业为主、九业并举”目标全面发展。
——要按省委统一部署,配合有关部门积极参与全省农村文化礼堂建设工作。特别是要重视对历史文化名镇、历史文化特色村志书编纂的指导,加强对当地乡土文献资料的整理和挖掘工作,推动地方志书和地情研究资料进乡村、进礼堂,充分展示当地的历史文化和乡土风情,真正把农村文化礼堂建设作为宣传地方志工作的载体和平台,为推进农村文化建设发挥应有作用。
——要根据基层要求,分门别类,通过举行全省市县方志系统新上岗业务骨干培训班等各种途径,不断提高全系统人员的专业素质和业务水平。
  
  (二)省志工作处(《浙江通志》总编室)
  随着《浙江通志》编纂工作的全面展开,省方志办特别是省志工作处(《浙江通志》总编室)和各编辑组承担了大量为省直机关(包括中央在浙单位、部队武警等系统)指导服务的职能,同样需要按教育实践活动总要求做好服务工作。
——要切实转变作风,既要按省委省政府文件和通志编委会统一要求部署,坚持原则,讲求质量,更要以谦虚谨慎的态度、兢兢业业的作风和忘我奉献的精神,扎实做好服务指导工作。
——近期要扎实做好资料编纂的规范性工作,开好第三次编纂工作研讨会,制定下发关于妥善处理好各卷“交叉关系”的文件和“通志评审办法”等其他日常规范性文件,及早制定通志创优工程年度方案和各年度工作计划,等等,以扎实有效的具体举措为部门做好服务工作。
——继续做好“简报”编发、经费协调管理等各项日常工作。同时对工作中出现的新问题、各责任单位提出的新要求,要像举办信息化编纂业务培训班那样,不等不拖,及时介入,主动协调。

  (三)综合处
  综合处是省方志办的综合协调部门,承担了大量为基层、部门的服务职能,要统筹兼顾做好工作。
——在办文办会、公务接待等大量行政性事务工作中,要时时为基层部门着想,处处体现服务意识;要按上级要求勤俭节约,积极致力于提高行政效率;要注意分忧解难,不给基层部门增加麻烦负担。
——按全省方志系统信息化工作方案总要求,采取有效帮扶措施,积极推进市县信息化工作;同时以为通志编纂服务为中心,继续完善编纂“目标管理”、“资料收集长编”和“网上资源库”三个系统,早日启用“网上编审系统”,做好日常培训工作,使现代化手段更好为方志工作服务。
——做好全省各地方志馆建设指导服务工作。适时召开全省方志馆建设研讨会,以有关市、县交流研讨等形式,共同推进全省方志馆建设。
——根据全省方志系统要求,着手编纂《浙江省地方志年鉴》,同时今后做到一年一编,作为全面系统反映全省方志事业年度发展的存史资料,同时为各地各部门提供相互学习交流的平台。
——继续利用好“农村指导员”这个联系基层的有效平台,经常听取意见,并采取必要的帮扶措施,不断改进完善工作。

  (四)研究室
  研究室承担了大量为全省方志系统(包括省方志办)人员的科研服务职能,服务质量和成效不但关系大家的切身利益,也关系方志事业全局发展。
——启动全省第二轮方志系统人才梯队建设工作时,注意向基层、部门倾斜,并做好相应的组织协调和服务工作。
——在组织年会、培训班、学术考察交流等全国性活动时,在举行第四届“浙江方志论坛”等省内活动时,要创造条件,做好服务,让更多的基层和部门同志参加活动,以此开阔眼界,提高工作水平。
——适时举办全省方志系统期刊办刊研讨会,通过交流研讨等方式,做好相关指导服务工作,不断提高全省办刊水平。
——会同各有关处室,充分发挥省地方志专家委员会的作用,适时调整充实并充分发挥省地方志专家委员会的作用。省方志办各位联系人要认真做好日常的服务联络工作。

  三、形成制度,完善机制,力求常态长效
  一是要切实转变观念。省方志办目前仍面临着人手少、任务重等具体问题,对基层部门的服务既不能大包大揽,也不能不闻不问,在目前情况下,更要注重分类指导,分级管理,注重宏观协调,政策引领,注重示范带动,制度规范。
  二是要切实转变作风。对一些事关全局、困扰事业发展的问题,对这次教育实践活动中各方面反映突出急需解决的问题,要立说立行,限时办理。对由于各种原因一时不能办理或今后有条件逐步解决的问题,要耐心细致做好相关工作。
  三是要注重长效机制。对一些经实践证明行之有效同时也受到部门基层普遍欢迎的措施,要持之以恒,坚持不懈。不能一蹴而就,更不能“花拳绣腿”作表面文章,同时还要根据实际情况不断改进完善,以通过建立制度化、规范化的长效机制,不断推进全省方志工作科学可持续发展。
 
                                      浙江省人民政府地方志办公室
                                            2013年8月28日
 
 
 

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