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在《浙江通志》第六次终审会上的讲话

2019-06-19 16:44:35

浙江省人民政府副秘书长  蔡晓春
(2019年3月7日)
 

 同志们:
  今天,省政府召开《浙江通志》第六次终审会,对《浙江通志》的《环境保护志》《税务志》《粮食志》《舞台艺术志》《民俗志》《艺文志》6卷志稿进行终审。省方志办、各责任单位和全体参编人员为此做了大量富有成效的工作。在此,我代表省政府和成岳冲副省长,向各单位和所有为《浙江通志》编纂工作付出辛勤努力的同志们表示诚挚的祝贺与由衷的敬意!
  刚才,省粮食和物资储备局局长、《浙江通志·粮食志》编纂委员会主任周维亮代表编纂责任单位作了发言,《浙江通志》总编室主任颜越虎同志汇报了这6卷的总体情况,《浙江通志》总编室副主任袁新国代表评审专家具体点评了志稿。大家讲的都很好,他们的经验、意见值得各编纂单位学习、借鉴。省政府原则上同意这6卷志稿通过终审,请各责任单位按照终审会上提出的有关意见认真修改、完善志稿,并在规定时间内提交出版。下面,就《浙江通志》编纂工作,我再讲几点意见。
一、进一步认识编纂《浙江通志》的重要性,增强使命感
  编纂《浙江通志》是浙江修志优良传统的延续。“最古之史,实为方志。”地方志是中华民族独有的传统文化形式。作为全面系统记述行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献,它是传承和彰显中华文明的重要载体,是中华民族优秀的文化瑰宝。“一方之志,始于《越绝》”。浙江历史悠久,文化灿烂,素有“方志之乡”的美誉,历来有编纂地方志的优良传统。自清雍正《浙江通志》以来的270多年,由于种种原因,真正意义上的省志通志始终未有正式编纂出版。我们现在新编《浙江通志》是对浙江修志优良传统的延续,具有重要的历史意义。
  编纂《浙江通志》是文化浙江建设不可或缺的重要推动力量。“方志乃一方之全史。”作为一个丰富的文化资源宝藏,地方志在存史、资政、育人等方面发挥着不可替代的独特作用。古人云:“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴。”地方志在解读浙江历史、提炼“浙江精神”、传承地方文化、弘扬地域文明等方面越来越发挥着重要作用。因此,新编《浙江通志》不仅是文化强省建设的重要组成部分,而且还是推动文化强省建设的不可缺少的重要力量。在2017年11月省委、省政府出台的《关于推进文化浙江建设的意见》中,把《浙江通志》列为优秀传统文化传承发展工程重大出版项目,打造文化传承经典之作。这是省委、省政府高度重视《浙江通志》编纂工作的重要体现,也是《浙江通志》编纂工作意义重大的表现,更是省委、省政府对全体编纂工作人员的重托和信任。
  《地方志工作条例》规定“地方志书每20年左右编修一次”,不是每个人都有机会参与《浙江通志》的编纂工作。能赶上《浙江通志》编纂工作,是一种历史机遇,也是一种历史重托。既然有机会参与这次具有重要历史意义的编纂工作,就要以崇高的使命感来看待这项工作,以认真负责的态度来对待这项工作。据我所知,参与《浙江通志》编纂工作的有很多老同志,特别是总编、副总编等都是一直在浙江领导岗位上工作过的老领导,具有丰富的工作经验和知识修养,可以说也见证了浙江改革开放以来的发展变化,对浙江非常了解,对浙江也很有感情,是编纂《浙江通志》的合适人选。大家退休后依然奉献余热,一干就是这么多年,不怕苦累,默默耕耘,在此向你们表示敬意!还有各责任单位的负责人在繁忙的本职工作中,都很重视《浙江通志》的编纂工作,在此也表示感谢!
  总之,我们要在充分认识编纂《浙江通志》重大意义的基础上,进一步增强使命感,一起把编纂《浙江通志》这项任务完成好。正如成岳冲副省长在第二次终审会上所强调的那样:“这是一项刚性任务,是一项不能拖的硬任务,是不能不完成的任务。”
二、进一步明确《浙江通志》编纂工作目标,增强紧迫感
  《浙江通志》编纂工作,在省委、省政府高度重视下,在省方志办精心组织开展和各参与部门积极配合下,至今已出版8卷,送交出版33卷,现在又有6卷进入终审,编纂工作成果逐渐显现。对于取得的这些成绩以及为这些成绩而付出艰辛努力的编纂人员,应给予充分的肯定和鼓励。从宣传发动、组织机构、制定方案、搜集资料、编纂志稿到培训指导、评审把关等,编纂人员认真负责,勤勉敬业,整体工作局面良好,进展顺利。但由于浙江第一轮修志没有正式编纂省志,现在《浙江通志》是一、二轮合并编修,自事物发端记起,贯通古今,相对于其他省市第二轮绝大多数是续修志书来讲,我们启动偏晚,体量偏大,任务偏重,时间偏紧,人手偏少。这也是导致进度上相对滞后,质量有待提升,效率有待提高的原因。去年年末,成岳冲副省长就《浙江通志》编纂工作再次强调了“三个不变”,即计划不变、目标不变、质量不变,明确了三个 “进一步”,即责任主体进一步落实,工作关系进一步理顺,重点难点进一步突破。这里,我想再次明确编纂目标,到2020年保质保量完成编纂任务,进一步增强紧迫感。
  一是咬定目标不放松。按国务院《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020)》和省政府《关于推进地方志事业发展实施意见》的总体要求,到2020年如期完成《浙江通志》编纂任务的目标不能动摇。我们要清醒地认识到,相对于完成《浙江通志》编纂的整体目标和规划,还有不到两年的时间,要在这不到两年的时间里完成100卷左右的出版任务,责任大,压力重,时间紧。因此,要牢牢盯住这个总体目标,排出年度计划,列出任务清单,找准重点难点,打好攻坚战役。首先,排出年度计划,特别是2019年的年度计划,按照初审、复审、终审和出版排出时间节点。其次,列出任务清单,任务清单要到卷、到人,明确任务,落实责任。再次,要找准重点难点,比如今年要出版的卷是重点,至今还未有初稿的卷是难点,等等。把这些重点难点一一理出,突破重点,攻克难点。
  二是狠抓质量不松懈。质量是志书的生命,要牢固树立质量意识。《浙江通志》是对浙江历史的忠实记录,是传世之作。在编纂过程中必须树立牢固的质量意识。但目前志稿还存在较多的质量问题,有的是责任单位领导不重视,有的是主编工作能力还不够强,有的是编纂人员业务素质还不够高,也有的是责任心不够强造成的,等等。要根据具体情况采取针对性措施,及时解决这些问题。特别是《浙江通志》编纂委员会和省方志办要认真组织志书编纂审查、验收工作,严把政治、政策、保密、史实及体例、规范等各个关口,确保志书质量。
  今天终审的6卷,从刚才情况汇报和点评看,总体上是好的,但也存在一些问题,比如史实差错、内容缺失、体例行文不够规范等。当然,我们也许不可能做到完美无缺,但我们应有追求完美的自我期许和要求,所谓“取法乎上,得其中也”。希望6卷的责任单位终审后根据《浙江通志》编纂要求和相关修改意见,再加把劲,进一步修改、完善志稿,提升质量,力争打造成为精品志书。
三、进一步加大行政推动力度,增强责任感
  首先,各编纂责任单位要切实负起各卷编纂工作的首要责任和主要责任。各编纂责任单位要按照国务院《规划纲要》和“一纳入、八到位”要求,解决修志所需的条件、经费等各方面保障条件。各卷编辑部要按照编纂工作整体计划和要求,集中精力做好编纂工作。特别有的单位目前已经进行或正在进行机构改革,要及时对接好工作,不要因此而使编纂工作延误。已编纂成稿、或将通过“三审”的,更要集中精力,抓住机遇,在确保质量的前提下,力求早日完成任务。
  其次,省方志办要把《浙江通志》编纂作为重中之重,举全办之力、全身心投入编纂工作。既要弘扬兢兢业业、默默无闻的奉献精神,又要切实做好相应的条件保障和思想政治工作。省方志办要做好上传下达、沟通协调、管理服务等工作,凝聚修志力量,使各有关部门、单位和各位参编人员在相互理解、相互尊重、相互学习的氛围中共同做好《浙江通志》的编纂工作。《浙江通志》编纂班子在长期的编纂工作中就抓质量规范问题已形成了一系列富有成效的经验做法,要坚持不懈做下去。例如,每月定期召开总编办公会议研究解决重大问题,定期举办面向各责任单位的培训研讨,对评审专家提出规范要求,每季度公布各责任单位编纂进度,对即将进入出版程序的志书进行质量抽查,以及省方志办月度学习会,等等,这些制度都要坚持下去。另一方面,要根据情况变化,及时采取新举措,力求把质量抓到实处,落在实处。
  最后,省政府将按国务院《地方志工作条例》和《规划纲要》要求,进一步强化各级政府和各有关部门的责任。我们将采取行政督查、工作约谈、定期通报和目标责任考核等不同措施,推进《浙江通志》编纂工作;同时还将会同有关部门,切实解决编纂工作中遇到的困难问题。
  总之,希望全体编纂工作人员团结一致,克难攻坚,竭尽全力,再一起努力奋斗两年,打好《浙江通志》编纂工作的攻坚战,为《浙江通志》编纂工作划上一个圆满的句号,向省委、省政府和全省人民交上一份满意的答卷!
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