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《浙江通志·海关志》编后感

2019-10-21 16:55:31

《浙江通志·海关志》杭州海关编辑部

  《浙江通志·海关志》作为《浙江通志》文化工程首批前10卷,于2019年1月正式出版。从2012年启动修编,《浙江通志·海关志》历时7年,编余所感,以飨读者。
  海关作为进出境管理机关,对国家的经济、贸易、政治和社会发展起着特定的作用。特别是中国,无论古代、近代和现代的海关都有着鲜明的特点。如何比较全面、准确地记述和反映浙江省海关机构的发端、发展以及与本省经济、文化、社会的关联,既要按照通志的修编规范,又能体现海关的行业特色,始终是《浙江通志·海关志》修编中需要把握的重要原则。
  一、立足前人基础,丰富资料内容。海关志书的修编,有着比较好的基础。20世纪80年代中后期至2000年,全国各直属海关按照海关总署要求,开展修志工作。浙江省温州海关、宁波海关、杭州海关也历时数年,于1996年、2000年和2003年完成《温州海关志》《宁波海关志》和《杭州海关志》(行业志)的编纂出版,《中国海关通志》也于2012年12月出版,这些都为《海关志》的修编提供了丰富的资料来源和宝贵的工作经验。同时,修志人员积极深入档案馆、图书馆和海关基层单位,不断挖掘资料,丰富志稿内容。共搜集各类资料1000余万字,制作资料卡片12313张,计500万字,形成资料长编435万字,整理图照200余张,为《浙江通志·海关志》修编打下了坚实的资料基础。
  二、认真疏理史实,谨慎治史叙志。浙江省海关历史久远,各种记述的史料难免差池不一。为此我们本着对历史负责的精神和谨慎治史的态度,对各种资料进行认真细致的疏理甄别。如浙江海关起始,有资料称可追溯于后粱时期(907—923年)吴越国的博易务,但多数海关志书一般认为是北宋端拱年间。我们分析认为,吴越国的博易务是地方对外贸易机关,虽具海关机构雏形,但其管理事项复杂。而北宋端拱二年(989年)五月,朝廷诏令杭州设立的两浙路市舶司,专门管理全国海上对外贸易,据此为浙江海关之发端,无可争议。又如多数海关志记述清咸丰十一年四月,浙海关(新关)于宁波设立,但有异议认为有资料显示咸丰十年十一月已有征收洋税记载。我们查对了更加权威和原始资料,如《中国近代海关史大事记》《浙海关华洋贸易情略》等,也分析了当时有存在先开办业务后正式开关的可能。同时,在修编中采取了“多说并存,众说为主,改说慎重”的原则,保证志书的客观性。还有史料中公、农历的记述问题,非常繁复,我们用相应的“万年历”,一一认真甄别核实,纠正了以往有的志书由于公、农历记述造成时间的交错,确保史实日期准确无误。对于有关的质疑和建议,如关于邮政方面的内容,我们正确对待,合理的吸收,质疑的认真核实。由于省方志办对《浙江通志》修编的严格要求,凡古书引用必须注明出处,在有关专家的帮助下,《浙江通志·海关志》基本做到了有引必注,提高了志书的历史感和权威性。
  三、坚持详今略古,体现各自特点。详今略古是志书修编的重要原则之一。特别是改革开放以来,是浙江经济社会全面发展的重要时期,也是浙江海关事业蓬勃发展的关键时刻,《浙江通志·海关志》用比较大的篇幅记述改革开放以来到我国加入世界贸易组织后,海关紧紧围绕省委、省政府的决策,在浙江对外经济贸易中发挥的积极作用,以及自身在机构队伍、各项业务、科技装备等方面的进步和发展,既是对海关工作的描述,也是对浙江经济、政治、社会、人文发展的客观反映。同时,古、近代浙江海关的市舶机构、运河榷关、海关常关、新关等作用独特、特色鲜明。还有近代新关的业务管理、人事管理以及开创港政、引水、检疫、船检、气象观测、灯塔灯务、邮政邮务等,是浙江近代经济社会状况的缩影,具有史料价值。《浙江通志·海关志》对此均尽量记述不缺,各有侧重。
  四、两关同心协力,共担共修一志。由于海关属垂直领导体制,目前浙江省同时设杭州、宁波两个直属海关。历史上的浙海关、瓯海关、杭州关各自独立;新中国杭州海关、宁波海关、温州海关也几经分合。从海关系统和许多省份来看,一般都分别修编或分上下篇各自修编。而这次《浙江通志·海关志》要求必须由杭州、宁波海关共同修编一书。主要问题是两关做的是同样的工作,而积累和收集的资料又不能一同,结果可能是有的工作记述重复,有的材料却各欠缺,整合较难。为此,我们克服困难,两关编辑部分工不分家,集中人员,由杭州海关牵头,以章定人,一统到底。根据篇目需要,尽量整合材料,同时采用分别记述和合记的方法减少重复和各有侧重。两关编辑部密切协作,经常沟通。虽然仍有不尽人意之处,但基本上解决了由两关共同承编一部志书带来的困难和问题,使两关合修一部志书得以圆满完成,在海关系统创了先例。
  五、实行专人专修,保证志书质量。《浙江通志·海关志》编纂工作采取专人专岗、集中修志。6年多来,杭、甬两关先后抽调21人次参加修志,力求人员到位,精力集中,这样有利于积累经验和提高业务水平,保证志书质量。参加修志的全体人员克服困难、踏实工作,边学边干、认真求索,兢兢业业、无私奉献,为此付出了大量的心血和劳动。直到志书出版阶段,做到队伍不散,与出版社编辑人员保持联系,跟踪有人,将志稿一直修改至上机付印。
  杭州海关、宁波海关作为志书修编工作的责任单位,从启动到完成连续6年,被省方志办评为“《浙江通志》创优工程编纂工作先进单位”。杭州海关编辑部荣立杭州海关集体三等功。
  《浙江通志·海关志》的顺利出版,还要感谢省方志办的领导和专家,他们多次受邀来关授课,手把手地帮助指导,解决我们修志中的业务技术难题。浙江人民出版社的责任编辑,其认真、负责和专业精神令我们敬佩。
 
 
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